Candidato pelo Partido Socialista à Câmara Municipal de Tondela, exerceu as funções de vereador sem funções executivas.
Empresário nas áreas das análises clínicas, do turismo e comunicação social, Carvalho Mendes foi dirigente associativo de várias instituições de referência, nomeadamente presidente do Clube Desportivo de Tondela, fundador da Associação de Defesa do Património de Tondela e membro de órgãos sociais da ACERT, sempre se revelando cidadão de fortes convicções.